Nghị định 171/2025/NĐ-CP quy định đào tạo, bồi dưỡng công chức

TÓM TẮT NGHỊ ĐỊNH 171/2025/NĐ-CP

Quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức từ 01/7/2025

Ngày 30/06/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 171/2025/NĐ-CP quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức, có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.

Nghị định này áp dụng cho công chức trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh và cấp xã. Nghị định quy định về nguyên tắc, nội dung, chương trình, hình thức và quản lý, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công chức.

- Đào tạo sau đại học

Công chức có thể được cử đi đào tạo sau đại học nếu đáp ứng các điều kiện như có thời gian công tác từ 3 năm trở lên, không quá 45 tuổi và có cam kết phục vụ sau đào tạo. Công chức phải đền bù chi phí đào tạo nếu tự ý bỏ học, bỏ việc hoặc không hoàn thành khóa học.

- Bồi dưỡng công chức

Nội dung bồi dưỡng bao gồm lý luận chính trị, kiến thức quốc phòng và an ninh, kỹ năng quản lý nhà nước và các kỹ năng chuyên môn khác. Công chức lãnh đạo, quản lý phải hoàn thành chương trình bồi dưỡng trong vòng 12 tháng sau khi bổ nhiệm.

- Bồi dưỡng ở nước ngoài

Công chức có thể được cử đi bồi dưỡng ở nước ngoài nếu quốc gia đó có nền hành chính hiện đại và phù hợp với nhu cầu của cơ quan. Công chức phải đáp ứng các điều kiện về tuổi tác, sức khỏe và không trong thời gian bị kỷ luật.

 Nghị định 171/2025/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2025

MỤC LỤC

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Điều 2. Nguyên tắc thực hiện

Điều 3. Trách nhiệm của công chức khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng

Chương II ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC

Điều 4. Yêu cầu về đào tạo sau đại học

Điều 5. Điều kiện cử đi đào tạo sau đại học

Điều 6. Đền bù chi phí đào tạo sau đại học

Điều 7. Chi phí đền bù và cách tính chi phí đền bù

Điều 8. Điều kiện không phải đền bù và được giảm chi phí đền bù

Điều 9. Hội đồng xét đền bù

Điều 10. Thành lập Hội đồng xét đền bù

Điều 11. Cuộc họp của Hội đồng xét đền bù

Điều 12. Quyết định đền bù

Điều 13. Trả và thu hồi chi phí đền bù

Chương III BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC

Mục 1 NỘI DUNG, CHƯƠNG TRÌNH, CHỨNG CHỈ BỒI DƯỠNG

Điều 14. Nội dung bồi dưỡng

Điều 15. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng

Điều 16. Yêu cầu tham gia các chương trình bồi dưỡng

Điều 17. Ban hành và quản lý chương trình bồi dưỡng

Điều 18. Biên soạn chương trình, tài liệu bồi dưỡng

Điều 19. Thẩm định, phê duyệt chương trình, tài liệu bồi dưỡng

Điều 20. Tổ chức thẩm định chương trình, tài liệu bồi dưỡng

Điều 21. Ban hành tài liệu

Điều 22. Chứng chỉ chương trình bồi dưỡng

Mục 2 TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG

Điều 23. Trách nhiệm tổ chức bồi dưỡng

Điều 24. Phương pháp bồi dưỡng

Điều 25. Hình thức tổ chức bồi dưỡng

Điều 26. Đánh giá chất lượng bồi dưỡng

Mục 3 BỒI DƯỠNG Ở NƯỚC NGOÀI BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Điều 27. Yêu cầu bồi dưỡng ở nước ngoài

Điều 28. Điều kiện bồi dưỡng ở nước ngoài

Chương IV GIẢNG VIÊN

Điều 29. Giảng viên đào tạo, bồi dưỡng công chức

Điều 30. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ, chính sách của giảng viên đào tạo, bồi dưỡng công chức

Điều 31. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ, chính sách của người được mời thỉnh giảng

Chương V KINH PHÍ, QUYỀN LỢI CỦA CÔNG CHỨC ĐƯỢC CỬ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

Điều 32. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng

Điều 33. Quyền lợi của công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng

Chương VI QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

Điều 34. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Nội vụ

Điều 35. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương

Điều 36. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính

Điều 37. Nhiệm vụ, quyền hạn của ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Điều 38. Trách nhiệm của đơn vị sử dụng công chức

Điều 39. Chế độ báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức

Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 40. Điều khoản áp dụng

Điều 41. Tổ chức thực hiện

Điều 42. Trách nhiệm thi hành

BỘ CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM CÓ ĐÁP ÁN

CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Câu 1: Theo Nghị định 171/2025/NĐ-CP, đào tạo, bồi dưỡng công chức phải căn cứ vào yếu tố nào?
A. Nhu cầu cá nhân của công chức
B. Vị trí việc làm gắn với công tác sử dụng, quản lý công chức
C. Nguyện vọng của cơ quan chủ quản cấp trên
D. Kế hoạch tuyển dụng hàng năm của địa phương
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 1 Điều 2 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 1 Điều 2 quy định rõ: "Đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm gắn với công tác sử dụng, quản lý công chức...". Đáp án A, C, D không được nêu là căn cứ bắt buộc trong nguyên tắc này.

Câu 2: Theo Nghị định 171/2025/NĐ-CP, lĩnh vực công nghệ nào được đặc biệt nhấn mạnh cần tăng cường ứng dụng trong đào tạo, bồi dưỡng công chức?
A. Blockchain
B. Công nghệ sinh học
C. Trí tuệ nhân tạo (AI)
D. Vạn vật kết nối (IoT)
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: Khoản 3 Điều 2 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 3 Điều 2 nêu rõ: "Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức." Đây là điểm mới so với các quy định trước đây.

Câu 3: Công chức lãnh đạo, quản lý khi tham gia giảng dạy các khóa bồi dưỡng công chức được hưởng chế độ gì?
A. Được trả thù lao giảng dạy gấp đôi giảng viên cơ hữu
B. Được tính vào thời gian tham gia chương trình bồi dưỡng bắt buộc hàng năm
C. Được miễn toàn bộ chương trình bồi dưỡng trong năm đó
D. Được cộng điểm ưu tiên khi xét nâng ngạch
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 4 Điều 3 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 4 Điều 3 quy định: "Công chức lãnh đạo, quản lý tham gia giảng dạy các khóa bồi dưỡng công chức thì được tính vào thời gian tham gia chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm... hàng năm."

Câu 4: Nghị định 171/2025/NĐ-CP áp dụng đối với công chức trong cơ quan nào?
A. Các doanh nghiệp nhà nước như Tập đoàn Điện lực Việt Nam
B. Cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc các cấp
C. Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính
D. Hợp tác xã nông nghiệp
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 2 Điều 1 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 2 Điều 1 quy định đối tượng áp dụng là "Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở cấp xã."

Câu 5: Ngoài việc thực hiện chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm, công chức còn có trách nhiệm gì trong học tập?
A. Chỉ học khi được cấp trên nhắc nhở
B. Không ngừng tự nghiên cứu, tự học tập và chủ động lựa chọn chương trình bồi dưỡng
C. Ủy quyền cho cấp dưới học thay
D. Chỉ tập trung vào công việc chuyên môn, không cần tự học
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 2 Điều 3 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 2 Điều 3 quy định công chức phải "Không ngừng tự nghiên cứu, tự học tập và chủ động lựa chọn các chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp."

Câu 6: Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành Nghị định 171/2025/NĐ-CP?
A. Quốc hội
B. Chủ tịch nước
C. Chính phủ
D. Bộ Nội vụ
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: Phần mở đầu Nghị định: "Chính phủ ban hành Nghị định quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức."
Giải thích: Nghị định (ký hiệu NĐ-CP) là văn bản do Chính phủ ban hành. Bộ Nội vụ là cơ quan đề nghị (theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ), không phải cơ quan ban hành.

Câu 7: Công chức thực hiện chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm cần bảo đảm thời gian tối thiểu như thế nào?
A. Theo nhu cầu cá nhân của công chức
B. Bảo đảm thời gian thực hiện tối thiểu hàng năm theo quy định
C. Khi nào có đủ kinh phí mới tổ chức
D. Chỉ cần tham gia một lần trong đời công vụ
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 3 Điều 3 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 3 Điều 3 quy định: "Thực hiện chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm bảo đảm thời gian thực hiện tối thiểu hàng năm theo quy định."

Câu 8: Nguyên tắc nào về mặt thủ tục hành chính được nhấn mạnh trong đào tạo, bồi dưỡng công chức?
A. Bảo mật tuyệt đối
B. Công khai, minh bạch, hiệu quả
C. Ưu tiên cho lãnh đạo trước
D. Thực hiện theo chỉ định
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 5 Điều 2 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 5 Điều 2 quy định nguyên tắc: "Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả" – đây là yêu cầu xuyên suốt trong quản lý hoạt động đào tạo.

Câu 9: Trong thời gian tham gia khóa bồi dưỡng, công chức chịu sự quản lý của ai?
A. Chỉ cơ quan cử đi học
B. Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nơi công chức theo học
C. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
D. Bộ Nội vụ
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 5 Điều 3 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 5 Điều 3 quy định công chức "chịu sự quản lý của các cơ sở giáo dục... và của... các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng... trong thời gian tham gia khóa bồi dưỡng."

Câu 10: Việc đào tạo, bồi dưỡng cần gắn với nhu cầu gì của cơ quan, đơn vị theo Điều 2?
A. Nhu cầu giải quyết chế độ nghỉ hưu
B. Nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao
C. Nhu cầu thay đổi trụ sở làm việc
D. Nhu cầu tăng biên chế
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 1 Điều 2 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 1 Điều 2 nêu rõ mục tiêu: "phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao của cơ quan, đơn vị."

Câu 11: Sau khi được cử đi đào tạo, công chức có trách nhiệm bắt buộc nào sau đây?
A. Tặng quà cho cơ quan cử đi
B. Thực hiện cam kết về thực hiện nhiệm vụ, công vụ và quy định về đền bù chi phí đào tạo
C. Nộp lại bằng tốt nghiệp cho cơ quan
D. Chuyển công tác ngay sau khi học xong
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 6 Điều 3 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 6 Điều 3 quy định: "Thực hiện cam kết về thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị cử đi đào tạo sau khi hoàn thành chương trình đào tạo và thực hiện quy định về đền bù chi phí đào tạo."

Câu 12: Các Luật nào được lấy làm căn cứ để ban hành Nghị định 171/2025/NĐ-CP?
A. Luật Giáo dục nghề nghiệp
B. Luật Giáo dục đại học
C. Luật Giáo dục (2019) và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh (2013)
D. Luật Viên chức
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: Phần căn cứ ban hành Nghị định: "Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh ngày 19 tháng 6 năm 2013;"
Giải thích: Nghị định viện dẫn đồng thời Luật Giáo dục 2019 và Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh 2013 – hai luật điều chỉnh các loại hình đào tạo liên quan đến công chức.

Câu 13: Việc phân công, phân cấp trong tổ chức bồi dưỡng được thực hiện dựa trên cơ sở nào?
A. Theo yêu cầu của cấp trên
B. Theo yêu cầu vị trí việc làm
C. Theo nguyện vọng của công chức
D. Theo khả năng tài chính của đơn vị
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 2 Điều 2 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Khoản 2 Điều 2 quy định: "Thực hiện phân công, phân cấp trong tổ chức bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm."

Câu 14: Khi công chức bị kỷ luật buộc thôi việc, nghĩa vụ liên quan đến đào tạo của công chức đó là gì?
A. Được miễn trả chi phí đào tạo
B. Phải đền bù chi phí đào tạo nếu thuộc trường hợp quy định
C. Được cấp thêm tiền hỗ trợ
D. Không chịu trách nhiệm gì về đào tạo
Đáp án đúng: B
Căn cứ trích dẫn: Khoản 2 Điều 6 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Điều 6 quy định các trường hợp phải đền bù, trong đó có: "Thực hiện hình thức kỷ luật buộc thôi việc theo quy định." Do đó, công chức vẫn phải đền bù nếu thuộc diện này.

Câu 15: Đối tượng nào sau đây không thuộc phạm vi áp dụng của Nghị định 171/2025/NĐ-CP?
A. Công chức cấp xã
B. Công chức trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cấp tỉnh
C. Viên chức trong đơn vị sự nghiệp y tế công lập
D. Công chức trong cơ quan Đảng ở trung ương
Đáp án đúng: C
Căn cứ trích dẫn: Khoản 2 Điều 1 Nghị định 171/2025/NĐ-CP.
Giải thích: Nghị định chỉ áp dụng cho "công chức", không áp dụng cho "viên chức". Viên chức đơn vị sự nghiệp công lập chịu sự điều chỉnh của Luật Viên chức và các văn bản riêng.